Problèmes rencontrés et leçons tirées
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Lors de l'essai pilote au Botswana, un problème est survenu avec Google Forms pendant l'évaluation : lorsque la connexion Internet était mauvaise ou interrompue, le test se rechargeait, entraînant la perte des réponses enregistrées et obligeant les candidats à recommencer l'évaluation depuis le début. Cette situation a posé un problème sérieux dans les zones où la connexion Internet était mauvaise.
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Le processus de recrutement manuel pour le recensement nécessite beaucoup de temps et doit donc être planifié pour commencer le plus tôt possible et bénéficier de ressources suffisantes afin de garantir son achèvement à temps ; le recours à un processus en ligne est préférable.
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En Namibie, pendant l'essai pilote, le système de recrutement en ligne n'a pas été en mesure de traiter le volume important de candidatures. Cette situation démontre l'intérêt de mener une phase pilote et la nécessité de soumettre le système de recrutement à des tests de charge en prévoyant des pics de trafic juste avant les dates limites de candidature.
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En Tanzanie, l'une des principales difficultés était l'accès limité à Internet dans les zones rurales. Cette situation a empêché certains candidats potentiels d'accéder au système et de l'utiliser facilement. Certains candidats ont également rencontré des difficultés pour naviguer dans le système de candidature en raison de leur manque de familiarité avec les plateformes numériques. Cette situation a mis en évidence la nécessité d'un soutien et d'une formation des utilisateurs. Le trafic important, en particulier à l'approche des dates limites de candidature, a parfois entraîné un ralentissement ou un plantage du système, soulignant l'importance d'une capacité serveur robuste et d'une répartition de charge.
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Certains pays ont formé leur personnel de terrain en ligne au moyen de Zoom. Cette approche a posé des difficultés, telles que la dispersion de l'attention, les personnes suivant la formation depuis leur domicile effectuant parfois d'autres tâches en même temps ou ne consacrant pas toute leur attention à la formation. Parfois, elles déléguaient même leur participation à d'autres personnes. Au final, cette situation compromet la qualité des données. Toutefois, des mesures peuvent être prises pour garantir que les participants accordent toute leur attention à la formation en ligne, par exemple en leur demandant de passer et de réussir des tests d'évaluation fondés sur le contenu de la formation, éventuellement lors de sessions en présentiel une fois la formation en ligne de base terminée.
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En Namibie, les critères de recrutement élevés (niveau 12) ont conduit à l'embauche de nombreux nouveaux stagiaires ayant une expérience limitée dans la collecte de données (recensements et enquêtes). Il a donc fallu consacrer davantage de temps à la pratique sur le terrain pendant la formation. Il est également probable que le taux d'attrition du personnel ait été plus élevé, les personnes de cette catégorie recherchant généralement un emploi permanent.
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Les difficultés liées à la maîtrise des technologies de l'information par les agents recenseurs comprennent les niveaux variables de maîtrise du numérique au sein de la population et les difficultés à recruter des personnes possédant les compétences informatiques nécessaires. Ces difficultés peuvent être atténuées par des campagnes de recrutement ciblées, des incitations pour les candidats possédant des compétences informatiques et la mise en place de programmes de formation accessibles et efficaces. À titre d'exemple, le Burkina Faso a rencontré des difficultés de recrutement dans les zones où la sécurité était préoccupante et a donc dû abaisser ses critères de recrutement, ce qui a pu nuire à la maîtrise des technologies de l'information par les agents recenseurs. Cette situation souligne la nécessité de trouver un équilibre entre les préoccupations en matière de sécurité et le besoin de personnel qualifié.
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La connexion Internet a posé des difficultés pendant la formation dans certains centres en raison de problèmes de réseau dans certaines régions.
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Le recours à des lieux de formation gratuits est souhaitable, mais les installations publiques disponibles pour la formation sont limitées dans certaines régions d'Afrique ; ces aspects doivent faire l'objet d'une planification et d'une budgétisation appropriées.
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Des problèmes de qualité des données ont été causés par une formation inadéquate et par le fait que les agents recenseurs ne comprenaient pas l'objectif des données qu'ils collectaient. À titre d'exemple, les agents recenseurs n'utilisaient pas les valeurs normalisées pour enregistrer les données « inconnues », ce qui a posé des problèmes de nettoyage des données, ou ajoutaient un nouvel enregistrement au lieu de modifier un enregistrement existant pour corriger une erreur, ce qui a entraîné des doublons (voir également le recrutement et la formation des agents recenseurs pour l'enquête post-dénombrement). Cette situation rend plus difficile la mise en correspondance des données avec d'autres ensembles de données, notamment les données issues des enquêtes post-dénombrement et des données administratives, et limite donc les possibilités d'utilisation ultérieure des données.
